TTCK Việt Nam
Hoa Kỳ, Việt Nam tiến gần hơn đến khuôn khổ thương mại khi thời hạn chót đang đến gần
- Hoa Kỳ và Việt Nam sắp đạt được thỏa thuận thương mại khung, bất chấp lo ngại về việc hàng hóa Trung Quốc được chuyển hướng qua Việt Nam để tránh thuế quan.
- Thỏa thuận sẽ bao gồm việc thực thi chặt chẽ hơn đối với việc chuyển tải các sản phẩm của Trung Quốc và xóa bỏ các rào cản phi thuế quan, trong đó Việt Nam yêu cầu mức thuế trong khoảng từ 20% đến 25%.
- Thỏa thuận này sẽ là bước tiến quan trọng đối với chính quyền Trump, vốn đang phải vật lộn để đạt được các thỏa thuận thương mại, và sẽ hỗ trợ các công ty như Nike, Gap và Lululemon vốn phụ thuộc nhiều vào năng lực sản xuất của Việt Nam.
Hoa Kỳ và Việt Nam đang tiến gần đến một thỏa thuận thương mại khung, bất chấp những lo ngại liên tục về việc hàng hóa Trung Quốc được chuyển hướng qua quốc gia Đông Nam Á này để tránh thuế quan, theo những người hiểu biết về các cuộc đàm phán.
Các cuộc đàm phán đã tiến triển, với việc Việt Nam tìm cách đảm bảo mức thuế trong khoảng từ 20% đến 25%, những người này cho biết, những người yêu cầu không được nêu tên vì các cuộc thảo luận là riêng tư và không có gì được hoàn thiện. Tổng thống Donald Trump vào tháng 4 đã áp thuế 46% đối với Việt Nam, sau đó tạm dừng mức thuế cao, tạm thời áp thuế 10% đối với Hà Nội và các đối tác thương mại khác để có thời gian đàm phán.
Thỏa thuận cũng sẽ phản ánh một loạt các yêu cầu của Hoa Kỳ, chẳng hạn như thực thi nghiêm ngặt hơn đối với việc chuyển tải các sản phẩm của Trung Quốc và xóa bỏ các rào cản phi thuế quan, những người này cho biết. Mặc dù các chi tiết cuối cùng vẫn chưa rõ ràng, nhưng trước đó, Việt Nam đã đề nghị xóa bỏ mọi mức thuế quan , cũng như tăng cường thực thi thương mại và thúc đẩy mua hàng hóa của Hoa Kỳ.
Những người hiểu rõ vấn đề này cho biết các đường nét cuối cùng của khuôn khổ vẫn đang được hoàn thiện theo những cách cần thiết để đảm bảo Trump ký duyệt, những người yêu cầu giấu tên để nói thẳng thắn về các cuộc thảo luận cho biết. Họ cho biết thêm các cuộc họp dự kiến sẽ diễn ra vào thứ Sáu tại Washington để giải quyết một số chi tiết kỹ thuật.
Trump đã phải vật lộn để đạt được các thỏa thuận thương mại trước thời hạn chót là ngày 9 tháng 7 để mức thuế quan cao hơn có hiệu lực trở lại. Hoa Kỳ đã đạt được một kế hoạch khung — với Vương quốc Anh — và một thỏa thuận đình chiến thuế quan với Trung Quốc. Trump hôm thứ Tư cho biết ông dự định gửi thư cho các đối tác thương mại đặt ra mức thuế quan đơn phương — về cơ bản là các đề xuất “chấp nhận hoặc từ bỏ” — trong vòng một đến hai tuần.
Việt Nam đặt ra thách thức đặc biệt đối với chính quyền Trump vì một số người ở Washington coi đây là đối tác chiến lược trong nỗ lực chống lại Trung Quốc ở châu Á, trong khi hàng tiêu dùng xuất khẩu của Việt Nam lại là mặt hàng chủ lực đối với người tiêu dùng Mỹ.
Việt Nam là trung tâm sản xuất quan trọng đối với các công ty như Nike Inc. , Gap Inc. và Lululemon Athletica Inc. , những công ty này dựa vào các nhà máy của quốc gia này để sản xuất các mặt hàng từ áo phông, quần jean đến giày bóng rổ.
Các thương hiệu đã chạy đua để chuyển hoạt động sản xuất sang Việt Nam trong thập kỷ qua khi căng thẳng Mỹ-Trung leo thang, giúp biến quốc gia này thành một trong những trung tâm sản xuất lớn nhất thế giới. Mức phí 46% sẽ chứng tỏ là gây suy yếu, đe dọa sự bùng nổ công nghiệp lịch sử ở một trong những nền kinh tế phát triển nhanh nhất châu Á.
Tuy nhiên, mối quan hệ thương mại của Việt Nam với Trung Quốc gần đây đã làm bùng nổ mối quan hệ với Washington. Trong cuộc chiến kinh tế của Trump với Bắc Kinh trong nhiệm kỳ đầu tiên, việc chuyển dịch sản xuất sang Việt Nam đã tạo ra loại thặng dư thương mại khổng lồ khiến tổng thống Hoa Kỳ tức giận.
Các quốc gia đã trình bày kế hoạch “cho chúng ta nhiều quyền tiếp cận thị trường hơn, họ thay đổi một số chính sách có hại của mình và họ có thể đủ điều kiện để được áp dụng một loại thuế quan được điều chỉnh tùy thuộc vào cảm nhận của tổng thống và các nhà lãnh đạo của họ“, ông nói trên Fox.
Đối với Trump, Việt Nam đã hứa hẹn một giải pháp nhanh chóng — và vẫn là một trường hợp thử nghiệm cho khả năng ký kết thỏa thuận của chính quyền với các quốc gia Đông Nam Á. Việt Nam đã nhanh chóng khởi động các cuộc đàm phán thương mại với Hoa Kỳ và được Tổng Thống Trump trích dẫn vì đã thể hiện thiện chí đàm phán.
Tuy nhiên, các cuộc đàm phán đã trở nên phức tạp do sự nhiệt tình của Trump trong việc thu hẹp thâm hụt thương mại với Trung Quốc — và các cuộc đàm phán đang diễn ra với Bắc Kinh có thể làm giảm lãi suất hơn nữa.
Theo những người hiểu rõ vấn đề này, một số quan chức Hoa Kỳ muốn hiệu chỉnh thuế quan đối với Việt Nam và các nước khác ở Đông Nam Á để đảm bảo mức thuế này đủ thấp hơn mức áp dụng cho Trung Quốc nhằm khuyến khích sản xuất rời khỏi quốc gia này.
Tuy nhiên, nếu mức thuế quá thấp, nó có thể chỉ làm trầm trọng thêm thặng dư thương mại cao của Việt Nam với Hoa Kỳ và khuyến khích thêm nhiều lô hàng hàng hóa Trung Quốc vào nước này, những người này cho biết.
Hôm thứ Tư, Trump cho biết Hoa Kỳ sẽ duy trì tổng cộng 55% thuế quan đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc sau các cuộc đàm phán ở London, nhưng các trợ lý của ông chưa nói liệu con số đó có phải là mức thuế tối thiểu hay không.
Một số quan chức thương mại hàng đầu của Trump cũng muốn trấn áp cái mà họ gọi là chuyển tải – nơi hàng hóa Trung Quốc được hoàn thiện tối thiểu hoặc đóng gói lại ở các quốc gia khác để tránh thuế quan – tuy nhiên vẫn chưa rõ liệu tổng thống Hoa Kỳ có coi vấn đề này là vấn đề phá vỡ thỏa thuận hay không.
Cố vấn thương mại Nhà Trắng Peter Navarro coi Việt Nam là một quốc gia vi phạm đặc biệt đáng chú ý khi nói đến việc chuyển tải, ông đã gọi quốc gia này “về cơ bản là một thuộc địa của Trung Quốc cộng sản” trong một cuộc phỏng vấn vào tháng 4 với Fox News. Ông cho biết vào thời điểm đó, các sản phẩm của Trung Quốc được đưa vào Việt Nam và “họ dán nhãn sản xuất tại Việt Nam lên đó và gửi đến đây để trốn thuế”.
Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ Howard Lutnick đã nhắc lại mối quan ngại đó vào đầu tháng này tại phiên điều trần của Thượng viện.
“Họ mua 90 tỷ đô la từ Trung Quốc, sau đó họ tăng giá và gửi cho chúng tôi,” Lutnick nói . “Vì vậy, đó chỉ là con đường từ Trung Quốc đến chúng tôi.”
Tuy nhiên, Trump trước đây đã tỏ rõ sự quan tâm đến việc cắt giảm các thỏa thuận — ngay cả khi chúng không hoàn hảo hoặc chưa được hoàn thiện đầy đủ. Và một thỏa thuận khung ban đầu mở ra cơ hội cho những nhượng bộ tiếp theo sau này.
Những người chơi chính trong ngành đã thúc đẩy cả Hoa Kỳ và Việt Nam đi đến một thỏa thuận trong những tháng gần đây. Một nhóm các nhà sản xuất giày bao gồm Nike, Adidas AG và Puma SE đã thúc giục Trump miễn thuế giày vào tháng 5. Bộ thương mại Việt Nam gần đây cũng đã gặp gỡ đại diện từ Nike, Gap, Walmart Inc. và Levi Strauss & Co.
Các công ty giày thể thao, bao gồm cả On Holding AG và Allbirds Inc. , có nguy cơ gián đoạn cao hơn, vì họ sản xuất phần lớn giày của mình tại Việt Nam và ít quốc gia nào khác có năng lực sản xuất và trình độ tinh vi tương đương. Theo hồ sơ nộp lên cơ quan quản lý, khoảng một nửa số giày hiệu Nike được sản xuất tại Việt Nam.