Hà Nội chuẩn bị đón nhận thuế quan từ chính quyền Trump sau khi có thặng dư lớn với Mỹ
Việt Nam là một trong những nước hưởng lợi lớn nhất từ cuộc chiến thương mại của Donald Trump với Trung Quốc trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông.
Nhưng Hà Nội có nguy cơ trở thành nạn nhân của vận may của chính mình, các nhóm kinh doanh và nhà phân tích đã cảnh báo, nếu tổng thống đắc cử tiếp tục đe dọa áp thuế chung khi ông trở lại Nhà Trắng.
Việt Nam đã đạt được thặng dư thương mại lớn thứ tư với Mỹ trong những năm gần đây, sau Trung Quốc, Mexico và EU, khi các nhà sản xuất toàn cầu chuyển nhà máy khỏi Trung Quốc để tránh tác động từ thuế quan của Trump.
Nhưng thành công của “Trung Quốc +1” đã đẩy Việt Nam vào thế dễ bị tổn thương. Nền kinh tế của Việt Nam đã trở nên phụ thuộc nhiều vào Mỹ, quốc gia chiếm gần 30% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam.
Marco Förster, Giám đốc ASEAN tại Dezan Shira & Associates tại Thành phố Hồ Chí Minh, cho biết: “Việt Nam hiện có thể phải đối mặt với sự giám sát chặt chẽ hơn, đặc biệt là đối với hàng hóa quá cảnh qua Việt Nam để lách thuế đối với Trung Quốc”.
Trump tuyên bố sẽ áp thuế 60% đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc và lên tới 20% đối với hàng hóa từ tất cả các nước khác. Các nhà kinh tế tại ngân hàng OCBC của Singapore đã cảnh báo mức tăng trưởng của Việt Nam, vốn là 5% vào năm ngoái, có thể giảm tới 4 điểm phần trăm nếu áp dụng các biện pháp như vậy. Forster cho biết: “Nếu thuế quan được áp dụng đối với Việt Nam, hậu quả có thể rất thảm khốc”.
Trump đã không đề cập đến Việt Nam trong chiến dịch tranh cử nhưng ông đã gọi đất nước này vào năm 2019 là “gần như là kẻ lạm dụng tồi tệ nhất trong số mọi người”.
Ông nói với Fox Business: “Việt Nam lợi dụng chúng tôi thậm chí còn tệ hơn cả Trung Quốc.
Các doanh nghiệp đã náo loạn rồi. Hong Sun, Chủ tịch Phòng Doanh nghiệp Hàn Quốc tại Việt Nam, cho biết: “Một số doanh nghiệp Hàn Quốc tại Việt Nam lo ngại về thuế quan tiềm tàng từ chính quyền mới của Trump”. Hàn Quốc từ lâu đã là một trong những nguồn đầu tư trực tiếp nước ngoài hàng đầu của Việt Nam và tập đoàn điện tử Samsung là nhà đầu tư lớn nhất vào nước này.
Ông Hong cho biết, nếu Washington áp thuế đối với hàng hóa Việt Nam, các công ty Hàn Quốc có thể trì hoãn hoặc giảm đầu tư và sản xuất ở đó.
Các quan chức Việt Nam hiểu rõ những rủi ro tiềm ẩn từ thái độ thù địch thương mại của Trump. Chủ tịch nước Việt Nam Lương Cường đã đưa ra một cảnh báo ngầm tại Hội nghị thượng đỉnh Hợp tác Kinh tế Châu Á-Thái Bình Dương ở Peru tuần trước rằng “chủ nghĩa biệt lập, các chính sách bảo hộ và chiến tranh thương mại chỉ dẫn đến suy thoái kinh tế, xung đột và nghèo đói”.
Ông nói: “Hơn bao giờ hết, điều quan trọng là phải vượt qua tư duy ‘trò chơi có tổng bằng 0’ và đề phòng chủ nghĩa dân tộc làm lệch các quyết định chính sách.
Trong khi Đông Nam Á được hưởng lợi từ cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung, không quốc gia nào thành công như Việt Nam trong việc thu hút đầu tư nhờ vị trí gần Trung Quốc, các chính sách và ưu đãi thân thiện với doanh nghiệp. Đầu tư nước ngoài đạt 36.6 tỷ USD vào năm ngoái, trong khi thặng dư thương mại của Việt Nam với Mỹ tăng vọt lên hơn 104 tỷ USD, gần gấp ba lần mức 38 tỷ USD vào năm 2017, khi ông Trump nhậm chức. Thái Lan đứng thứ hai trong khu vực với thặng dư thương mại với Mỹ gần 41 tỷ USD.
Mối quan hệ Mỹ-Việt đã được củng cố kể từ khi Trump rời nhiệm sở. Năm ngoái, các nước đã nâng cấp mối quan hệ của mình lên “quan hệ đối tác chiến lược toàn diện”, mối quan hệ ngoại giao cao nhất mà Hà Nội dành cho. Tổng thống Joe Biden gọi Việt Nam là “một cường quốc quan trọng trên thế giới và là đầu tàu trong khu vực quan trọng này”, đồng thời xóa bỏ nhãn hiệu “thao túng tiền tệ” do Trump áp đặt.
Washington cũng ủng hộ các nỗ lực thúc đẩy sản xuất chất bán dẫn ở Việt Nam, như một phần trong chiến dịch nhằm hạn chế khả năng tiếp cận của Trung Quốc với ngành sản xuất chip tiên tiến.
Các chuyên gia cho biết Việt Nam có thể tăng cường giám sát các khoản đầu tư của Trung Quốc hoặc tiến hành điều tra chống bán phá giá để xoa dịu Trump, hoặc thực hiện các bước nhằm thu hẹp thặng dư thương mại bằng cách mua thiết bị quân sự, máy bay dân dụng hoặc khí đốt tự nhiên hóa lỏng từ các công ty Mỹ.
Peter Mumford, người đứng đầu khu vực Đông Nam Á của Tập đoàn Eurasia cho biết: “Thách thức lớn hơn là nền kinh tế tương đối nhỏ của Việt Nam chỉ có đủ khả năng để tăng cường nhập khẩu từ Mỹ”.
“Về mặt FDI, Hà Nội có thể tăng cường đầu tư vào Mỹ một cách khiêm tốn, nhưng điều này sẽ không xoa dịu được những lo ngại về thương mại của Washington.”
Việt Nam đã xây dựng mối quan hệ thân thiện với Mỹ và Trung Quốc theo chính sách đối ngoại không liên kết, được gọi là “ngoại giao cây tre”, nhưng với bất kỳ sự gia tăng mua hàng nào từ Mỹ, Việt Nam sẽ phải cẩn thận để tránh chọc giận Trung Quốc, đối tác thương mại và láng giềng lớn nhất của mình. . Đầu tư từ Trung Quốc cũng tăng mạnh, cùng với nguồn vốn FDI rộng hơn, tăng 80% vào năm 2023. Trung Quốc chiếm số lượng dự án mới lớn nhất tại Việt Nam trong năm nay.
Forster lưu ý rằng nhiều hàng hóa Trung Quốc đang được chuyển qua Việt Nam “để lách thuế, đôi khi theo các quy tắc xuất xứ đáng nghi ngờ hoặc thậm chí là nhãn ‘Sản xuất tại Việt Nam’ giả”.
Ông cho biết Hà Nội đang nỗ lực thiết lập các tiêu chí chặt chẽ hơn về ghi nhãn sản phẩm, một động thái có thể giúp tránh được một số sự giận dữ của chính quyền Mỹ sắp tới.
Thùy Anh Nguyễn, giám đốc công ty quản lý tài sản Dragon Capital tập trung vào Việt Nam, cho biết các khoản đầu tư từ các công ty Trung Quốc có thể phải đối mặt với sự giám sát chặt chẽ hơn từ Hà Nội, nhưng Việt Nam vẫn sẽ thu hút thêm vốn FDI khi chuyển dịch từ Trung Quốc.
Bà nói thêm, Hà Nội “có khả năng chủ động điều chỉnh các hoạt động xuất nhập khẩu, đàm phán các hiệp định thương mại và tăng cường tuân thủ các quy tắc xuất xứ để giảm thiểu rủi ro thuế quan”.