Chiến tranh thương mại thúc đẩy ngành công nghiệp Trung Quốc đẩy nhanh việc chuyển sản xuất ra nước ngoài và trốn thuế

Việc Trump ngừng bắn với Canada và Mexico vào thứ Hai, cùng kế hoạch gọi điện cho Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình trong tương lai, đã làm dấy lên hy vọng ở Bắc Kinh rằng có thể có chỗ cho đàm phán.

Nhưng với mức thuế có hiệu lực từ hôm qua, các công ty ở trung tâm sản xuất phía Nam Trung Quốc cho biết chiến lược của họ bao gồm chuyển một số hoạt động sản xuất đến các địa điểm bao gồm Trung Đông, chuyển chi phí cho khách hàng Hoa Kỳ và tìm kiếm thị trường thay thế.

Michael Lu, chủ tịch công ty sản xuất hộp quà tặng Brothersbox có trụ sở tại Trung Quốc, cho biết: “Nhiều nhà xuất khẩu Trung Quốc, đặc biệt là trong thị trường hàng tiêu dùng, đã mất một phần thị trường Hoa Kỳ trong vài năm qua sau khi thuế quan có hiệu lực“, ám chỉ đến các khoản thuế mà Trump áp dụng trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình.

Lu cho biết ông có kế hoạch chuyển một số hoạt động sản xuất sang Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất để nhắm tới thị trường Hoa Kỳ. “Chúng tôi hy vọng sẽ giành lại được họ”, ông nói về khách hàng Mỹ của mình.

Lời đe dọa áp thêm thuế 10% đối với hàng hóa Trung Quốc của Trump – mà ông cho là do Bắc Kinh không có hành động gì đối với việc xuất khẩu fentanyl sang Hoa Kỳ – đã được đưa ra trong chiến dịch tranh cử của ông.

Nhưng các công ty Trung Quốc đã đa dạng hóa hoạt động thương mại của mình trong những năm gần đây. Theo báo cáo của Rhodium Group năm ngoái, thị phần nhập khẩu trực tiếp của quốc gia này vào Hoa Kỳ đã giảm 8 điểm phần trăm từ năm 2017 đến năm 2023.

Một số sản phẩm của Trung Quốc đã được chuyển sang các nước thứ ba, từ đó xuất khẩu sang Hoa Kỳ. Ví dụ, thị phần nhập khẩu của Hoa Kỳ từ Việt Nam và Mexico đã tăng đáng kể trong cùng kỳ.

Lynn Song, nhà kinh tế trưởng của ING tại Trung Quốc, cho biết mức thuế này sẽ có tác động hạn chế vì “nhiều mặt hàng xuất khẩu nhạy cảm về giá sang Hoa Kỳ đã được chuyển hướng do cuộc chiến thương mại lần thứ nhất”.

Ông cho biết, khi Trump nhắm vào Mexico, các công ty Trung Quốc có thể sẽ chuyển nhiều hoạt động thương mại hơn sang Đông Nam Á và Mỹ Latinh.

Các mặt hàng xuất khẩu tinh vi hơn của Trung Quốc, chẳng hạn như phụ tùng máy móc, cũng sẽ khó thay thế, nghĩa là người mua ở Hoa Kỳ sẽ phải chịu mức giá tăng.

Tony Cao của Foshan Nanhai Yingya Hardware Products, một công ty ở tỉnh Quảng Đông, miền nam Trung Quốc, cho biết mức thuế quan của Trump sẽ ảnh hưởng đến các nhà nhập khẩu Hoa Kỳ nhiều hơn là các nhà sản xuất Trung Quốc. “Họ cần mua sản phẩm của Trung Quốc,” Cao nói. “Chi phí mua sắm của họ sẽ tăng và do đó giá bán của họ cũng sẽ tăng theo.”

Một số nhà phân tích cho biết tốc độ thực hiện cam kết áp thuế đã đặt ra thách thức cho Bắc Kinh và đặt câu hỏi liệu Trung Quốc có thể chuyển thêm bao nhiêu hoạt động sản xuất ra nước ngoài. Cameron Johnson, đối tác tại công ty tư vấn Tidalwave Solutions, cho biết: “Bất kỳ ai có thể [di chuyển chuỗi cung ứng] đều đã làm rồi”. Ông cho biết các quốc gia như Việt Nam cũng có thể bị ảnh hưởng bởi thuế quan.

Johnson cho biết: “Bất kỳ ai có thặng dư thương mại đáng kể với Hoa Kỳ đều sẽ phải chịu một hình thức thuế quan nào đó“.

Amy Lin, giám đốc bán hàng tại công ty sản xuất giày dép Trung Quốc Teshuailong, cho biết đầu tư ra nước ngoài đòi hỏi nhiều vốn và nhân lực hơn khả năng công ty của cô có thể huy động. Thay vào đó, Teshuailong sẽ hướng tới các thị trường như Trung Đông. “Cuộc sống vẫn tiếp diễn,” Lin nói.

Hầu hết các nhà phân tích tin rằng Washington sẽ áp dụng thêm thuế quan, đặc biệt là sau khi kết thúc cuộc điều tra về thỏa thuận thương mại năm 2019 của Trump với Bắc Kinh trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông vào tháng 4.

Trong khi lượng nông sản Trung Quốc nhập khẩu từ Hoa Kỳ tăng nhẹ sau thỏa thuận đó, lượng hàng hóa sản xuất tại Hoa Kỳ mà nước này mua lại đã giảm vào năm 2020 và 2021 khi đại dịch tàn phá chuỗi cung ứng toàn cầu.

Một số nhà phân tích tin rằng chiến lược tốt nhất của Trung Quốc là âm thầm cắt giảm lượng nhập khẩu các sản phẩm mục tiêu từ Hoa Kỳ, chẳng hạn như máy bay, hàng nông sản và thiết bị y tế.

Điều này có thể gây tổn hại đến các nhóm cử tri của các chính trị gia Cộng hòa quyền lực hoặc các nhóm công nghiệp, chẳng hạn như nông dân và ngành dầu khí, trong khi chờ đợi cơ hội đàm phán một thỏa thuận mới.

Chris Beddor, phó giám đốc nghiên cứu Trung Quốc của Gavekal, cho biết: “Chúng tôi không loại trừ khả năng Trung Quốc áp thuế trả đũa nhưng chúng tôi nghĩ rằng chúng sẽ được thực hiện một cách lặng lẽ” để tránh thu hút sự chú ý khỏi Canada và Mexico, và có thể là cả EU.

Beddor nói thêm: “Rõ ràng là Trump vẫn để ngỏ khả năng đạt được thỏa thuận vào một thời điểm nào đó”, đồng thời chỉ ra việc ông hoãn lệnh cấm TikTok, nền tảng video ngắn do Trung Quốc kiểm soát, và cuộc gọi với Tập vào tháng trước.

Các nhà kinh tế cho biết các chính sách của Trump cuối cùng có thể củng cố nền kinh tế Trung Quốc bằng cách buộc Bắc Kinh phải tập trung vào các cải cách cơ cấu khó khăn, chẳng hạn như hướng nhiều nguồn lực hơn vào hộ gia đình thay vì cơ sở hạ tầng và công nghiệp. Năm ngoái, Trung Quốc báo cáo thặng dư thương mại kỷ lục gần 1 nghìn tỷ đô la, khi nước này dựa vào nhu cầu bên ngoài để bù đắp cho nền kinh tế trong nước yếu kém và sự suy thoái sâu của lĩnh vực bất động sản.

“Điều trớ trêu của cuộc chiến thương mại đầu tiên”, Song của ING cho biết, là nó đã củng cố nỗ lực theo đuổi “tự cung tự cấp về công nghệ” của Trung Quốc.

Tuy nhiên, những người khác lại cảnh báo rằng nền kinh tế Trung Quốc hiện đang ở vị thế yếu hơn nhiều. Các nhà phân tích tại Barclays cho biết, vào năm 2018, quốc gia này đã có thể sử dụng tỷ giá hối đoái mất giá, chuyển hướng thương mại và giảm biên lợi nhuận của nhà xuất khẩu để giảm bớt thuế quan.

“Các kênh trên đều giảm đáng kể, cho thấy tác động lớn hơn nhiều đến hoạt động thương mại của Trung Quốc lần này”, họ cho biết.

Theo Financial Times, link gốc