Đề xuất nới trần tín dụng dự án trọng điểm: Cú hích cho hạ tầng Thủ đô, cổ phiếu ngân hàng hưởng lợi

• Cơ chế nới trần tín dụng: NHNN đề xuất nâng giới hạn cho vay từ 13% → 38% vốn tự có với khách hàng đơn lẻ, và từ 21% → 52% với nhóm khách hàng liên quan. Đây là mức nới lỏng kỷ lục so với Luật TCTD 2024 nhằm hỗ trợ các dự án trọng điểm.

• Nhu cầu vốn & dự án: Tổng nhu cầu vốn cho các dự án hạ tầng Hà Nội lên tới 300,000 tỷ đồng, vượt khả năng cho vay thông thường. Dự án Vành đai 4 Hà Nội (85,000 tỷ đồng) đã nhận cam kết tài trợ từ Agribank, MB, BIDV qua hình thức hợp vốn.

• Ưu đãi & cải cách thủ tục: Thời gian mời hợp vốn rút ngắn từ 45 ngày → 30 ngày, lãi suất cho vay ưu đãi thấp hơn 1–1.5% so với mặt bằng chung. Thống đốc NHNN được trao thêm thẩm quyền quyết định để tăng tốc giải ngân cho các dự án hạ tầng chiến lược. Các cổ phiếu ngân hàng như VCB, CTG, MB sẽ được hưởng lợi.

Cơ chế nới “room” tín dụng đột phá lên mức 52%

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hiện đang xây dựng dự thảo sửa đổi nhằm cho phép các ngân hàng thương mại cấp tín dụng vượt giới hạn thông thường đối với các dự án trọng điểm.

Theo đề xuất mới, mức cấp tín dụng tối đa cho một khách hàng có thể lên tới 38% vốn tự có và tối đa 52% đối với nhóm khách hàng có liên quan. Đây là một sự nới lỏng đáng kể so với lộ trình thắt chặt của Luật Các tổ chức tín dụng 2024, vốn đang khống chế các tỷ lệ này ở mức 13% và 21% trong năm nay nhằm phân tán rủi ro dòng vốn.

Việc xác lập ngưỡng cao kỷ lục này dựa trên thực tiễn triển khai thành công tại các dự án năng lượng quốc gia trước đây như Thủy điện Sơn La hay Nhiệt điện Quảng Trạch 1.

Đối tượng thụ hưởng và điều kiện áp dụng khắt khe

Cơ chế ưu đãi này không áp dụng đại trà mà tập trung vào các chương trình, dự án do Quốc Hội hoặc Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư.

Đặc biệt, các dự án hạ tầng lớn trên địa bàn Hà Nội theo Nghị quyết số 258/2025/QH15 sẽ là đối tượng trọng tâm được xem xét cho vay vượt trần.

Điều kiện tiên quyết là các dự án phải thuộc lĩnh vực ưu tiên hoặc đã được Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố chấp thuận chủ trương, đảm bảo nguồn vốn được đổ vào các động lực tăng trưởng thực sự của nền kinh tế.

Giải bài toán vốn cho các siêu dự án hạ tầng tỷ đô

Dữ liệu từ cơ quan quản lý cho thấy nhu cầu vốn cho các dự án trọng điểm tại Hà Nội có thể lên tới 300,000 tỷ đồng, vượt xa khả năng cho vay thông thường của một tổ chức tín dụng đơn lẻ.

Với quy mô vốn tự có khổng lồ của các ngân hàng như Vietcombank hay VietinBank, việc nới trần lên 38-52% sẽ cho phép các nhà băng này giải ngân tới hàng trăm nghìn tỷ đồng cho mỗi nhóm khách hàng liên quan.

Điển hình như dự án Vành đai 4 Hà Nội với tổng mức đầu tư hơn 85,000 tỷ đồng đã nhanh chóng nhận được sự cam kết tài trợ vốn từ nhóm các ngân hàng lớn như Agribank, MB và BIDV thông qua hình thức cho vay hợp vốn để chia sẻ rủi ro.

Cải cách thủ tục và ưu đãi lãi suất để tăng tốc dự án

Bên cạnh việc mở rộng quy mô vốn, dự thảo cũng tập trung tinh gọn quy trình thẩm định và rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ giữa Ngân hàng Nhà nước và các bộ ngành liên quan. Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cũng được đề xuất trao thẩm quyền quyết định trong một số trường hợp cụ thể để tăng tính chủ động.

Nhằm hỗ trợ tối đa cho doanh nghiệp, các gói tín dụng này thường đi kèm lãi suất ưu đãi thấp hơn từ 1% đến 1.5% so với mặt bằng chung.

Đây được xem là giải pháp kép: vừa tháo gỡ nút thắt về số lượng vốn, vừa giảm áp lực chi phí tài chính cho các nhà đầu tư hạ tầng chiến lược trong chu kỳ chính của phát triển kinh tế.

Bảng so sánh giới hạn cấp tín dụng hiện hành và đề xuất mới:

Đối tượng cấp tín dụng	Giới hạn theo Luật 2024 (Hiện hành)	Đề xuất mới (Dự án trọng điểm)
Một khách hàng đơn lẻ	13% vốn tự có	Tối đa 38% vốn tự có
Khách hàng và người có liên quan	21% vốn tự có	Tối đa 52% vốn tự có
Thẩm quyền quyết định	Thủ tướng Chính phủ	Thống đốc NHNN (cho một số trường hợp)
Thời gian mời hợp vốn	45 ngày	30 ngày