Thuế quan 25% của Trump có thể áp dụng sớm nhất vào ngày 2 tháng 4 đối với hàng nhập khẩu từ ba ngành công nghiệp đóng góp chính vào thâm hụt thương mại của Hoa Kỳ: dược phẩm, ô tô và chất bán dẫn. Lời đe dọa của Tổng thống Donald Trump đưa ra hôm thứ Ba đã đưa thêm một ngày leo thang chiến tranh thương mại nữa vào lịch, làm tăng thêm những rủi ro vốn đã lớn liên quan đến ba thời hạn áp thuế đã nhanh chóng đến gần.
Trump nói với các phóng viên tại Mar-a-Lago rằng mức thuế đối với các ngành công nghiệp này sẽ “ở mức khoảng 25%” và có thể “tăng đáng kể trong suốt cả năm“. Trump nói thêm rằng giai đoạn áp dụng dần sẽ tạo cơ hội cho các công ty Hoa Kỳ phản ứng bằng cách thúc đẩy sản xuất trong nước.
4 ngày kích hoạt thuế quan
“Vẫn chưa biết mức thuế nào trong số các mức thuế được thả nổi sẽ được áp dụng, nhưng hiện tại có nhiều mức thuế đang được cân nhắc“, chiến lược gia Jim Reid của Deutsche Bank viết trong một lưu ý vào thứ Tư. Cùng với các mức thuế có thể áp dụng đối với ô tô, chip và thuốc theo toa vào ngày 2 tháng 4, còn có “các cuộc điều tra thuế quan qua lại cũng sẽ diễn ra vào đầu tháng 4, thuế thép và nhôm sẽ diễn ra vào ngày 12 tháng 3 và việc hoãn thuế đối với Canada và Mexico trong một tháng kết thúc vào ngày 4 tháng 3”.
Bộ ba thâm hụt thương mại: Dược phẩm, Ô tô, Chip
Dữ liệu của Bộ Thương mại cho thấy thâm hụt thương mại dược phẩm của Hoa Kỳ đã tăng vọt lên 139 tỷ đô la vào năm 2024 từ mức 102 tỷ đô la vào năm 2023.
Năm ngoái, Hoa Kỳ đã thâm hụt 305 tỷ đô la trong lĩnh vực ô tô, phụ tùng và động cơ, trong đó thâm hụt 155 tỷ đô la trong lĩnh vực xe du lịch.
Khoảng cách thương mại về chất bán dẫn không nổi bật, lên tới 17 tỷ đô la vào năm ngoái. Tuy nhiên, đó là vì hầu hết chất bán dẫn đã được nhúng vào các sản phẩm công nghệ khác như máy chủ, máy tính xách tay và iPhone khi chúng đến Hoa Kỳ. Điều đó làm nổi bật thách thức về mặt hậu cần khi định giá các con chip nhập khẩu.
Hoa Kỳ đang chạy đua để xây dựng ngành sản xuất chip tiên tiến với sự hỗ trợ của 100 tỷ đô la tài trợ theo Đạo luật CHIPS, nhưng đây là cuộc chạy marathon chứ không phải chạy nước rút. Năm nay, một nhà máy của Taiwan Semiconductor ( TSM ) bắt đầu xây dựng vào năm 2021 sẽ bắt đầu sản xuất chip AI Blackwell mới từ Nvidia ( NVDA ).
“Tôi không biết làm thế nào để cân bằng giữa việc không gây tổn hại đến các ngành công nghiệp Hoa Kỳ liên quan đến AI với thuế nhập khẩu”, Robert Maire, chủ tịch công ty tư vấn Semiconductor Advisors, nói với Investor’s Business Daily. “Sẽ là tự bắn vào chân mình nếu tăng chi phí cho các trung tâm dữ liệu và thiết bị liên quan đến AI , trái ngược với chi phí có thể phải trả ở châu Âu và các quốc gia khác, chứ đừng nói đến Trung Quốc“.
Thuế quan của Trump: Canada và Mexico
Vào ngày 3 tháng 2, Trump tuyên bố hoãn áp thuế 25% đối với tất cả hàng nhập khẩu từ Mexico và Canada trong 30 ngày, ngoại trừ mức thuế 10% đối với hàng nhập khẩu năng lượng từ Canada.
Sự chậm trễ này diễn ra sau các cam kết của Mexico và Canada về việc ngăn chặn buôn lậu ma túy qua biên giới, một phần trong lý do biện minh của Trump khi ra lệnh áp thuế thông qua Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế. Tuy nhiên, thông cáo báo chí của Nhà Trắng lại biện minh cho việc áp thuế trên các cơ sở hoàn toàn khác: “Thuế quan củng cố nền kinh tế Mỹ, tăng lương và tạo việc làm“.
Mexico và Canada cùng nhau chiếm 918.5 tỷ đô la hàng hóa nhập khẩu của Hoa Kỳ vào năm 2024, hay khoảng 28% tổng số. Việc hội nhập các nền kinh tế Bắc Mỹ theo NAFTA và sau đó là Hiệp định Hoa Kỳ-Mexico-Canada được đàm phán lại dưới thời Tổng thống Trump có nghĩa là một số hàng hóa vượt biên giới nhiều hơn một lần, trước và sau khi lắp ráp hoàn thiện.
Thỏa thuận USMCA đặt ra hạn ngạch mới là 2.6 triệu xe chở khách nhập khẩu vào Hoa Kỳ cho Canada và Mexico. Trên mức đó, xe nhập khẩu không đủ điều kiện để được miễn thuế. Tuy nhiên, thuế quan của Trump, nếu có hiệu lực, sẽ đánh vào tất cả hàng nhập khẩu. Các nhà kinh tế cho biết cả Canada và Mexico đều đang hướng đến suy thoái nếu áp dụng thuế quan.
Tuần trước, Tổng giám đốc điều hành của Ford Motor ( F ) Jim Farley đã nói với các nhà đầu tư rằng mức thuế 25% đối với hàng nhập khẩu từ Canada và Mexico “sẽ tạo ra một lỗ hổng chưa từng có trong ngành công nghiệp Hoa Kỳ”.
Thuế quan của Trump: Thép và Nhôm
Vào ngày 10 tháng 2, Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp, theo đó áp thuế 25% đối với tất cả các mặt hàng thép và nhôm nhập khẩu, trị giá khoảng 50 tỷ đô la, có hiệu lực từ ngày 12 tháng 3.
Trump đã áp dụng mức thuế 25% đối với thép nhập khẩu vào năm 2018. Tuy nhiên, hầu hết thép nhập khẩu vào Hoa Kỳ đều được bảo vệ khỏi mức thuế này thông qua một loạt các thỏa thuận tiếp theo với các đối tác thương mại. Trong khi đó, mức thuế 10% hiện tại đối với nhôm nhập khẩu sẽ tăng lên 25%.
Thuế quan có đi có lại của Trump
Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp vào thứ năm tuần trước được thiết kế để cân bằng sân chơi với các đối tác thương mại thông qua cái mà ông gọi là thuế quan “có đi có lại”. Về lý thuyết, cách tiếp cận này có thể cung cấp cho các quốc gia khác một cách để tránh thuế quan bằng cách đơn giản là hạ thấp rào cản thương mại của họ đối với các sản phẩm của Hoa Kỳ.
Tuy nhiên, Trump không muốn mức thuế này chỉ phản ánh mức thuế nhập khẩu mà các nước khác áp dụng đối với hàng nhập khẩu từ Hoa Kỳ. Các yếu tố khác, bao gồm trợ cấp của chính phủ, thuế giá trị gia tăng và định giá tiền tệ cũng sẽ ảnh hưởng đến mức thuế quan của Hoa Kỳ.